Robert Scandal Jackson, Jr. desertiert bei der US Army. Als Navy SEAL weigert er sich, zivile Opfer in Kauf zu nehmen, und setzt sich nach Alaska ab. Bei einem Anschlag wird er schwer verletzt und von Danielle LaPoint gerettet. Mit neuem Gesicht und neuer Identität bringt ihn LaPoint bei COBRA unter. COBRA hat es sich zur Aufgabe gemacht, Verbrechensopfern zu helfen, denen staatliche Stellen nicht helfen wollen oder können. Jacksons erster Auftrag: Den Mann fassen, der seinen Vater vor fünf Jahren ermordet hat.